El Comercio y La Banca

MISIÓN KEMMERER Y BANCA CENTRAL EN
COLOMBIA

Con la ley 60 de 1922, se procedió a contratar los servicios de una misión extranjera, la
cual, bajo la dirección del profesor Kemmerer, se fundamenta la estructura institucional
del Banco de la República. Avella, además de considerar especialmente la fundación del
Banco Central en Colombia, es consciente de la transformación revolucionaria institucional
que se hace del sistema financiero, teniendo muy en cuenta todos y cada uno de los pasos
que desde 1880 se habían realizado en busca de una organización monetaria y financiera de
control estatal, que fuera legítima ante los ojos de todos los individuos. Avella había
caracterizado el esquema de financiación vigente hasta 1923, por su dispersión e
inelasticidad de los servicios financieros. De esta manera, y tras importantes avances hacia
la constitución de un verdadero Banco Central, las reformas radicales producidas en 1923
se basaron en la integración de las actividades financieras, mediante el engranaje de la
banca comercial y el Banco de la República. Concluye Avella, que esta era la única forma
de reducir los costos de las operaciones financieras, de tal forma que se pudiera construir
un verdadero sistema de intermediación financiera.
Torres García dedica un capítulo a lo que él llama el billete convertible, donde resalta las
particulares de las bases institucionales del Banco de la República, dejando a un lado las
otras instituciones que aparecen con el establecimiento de la misión. En su perspectiva:
“La introducción en el régimen monetario del billete convertible emitido por el
Banco de la República, fue un hecho trascendental en nuestra historia
monetaria. Con ello se inicio, sin lugar a duda, una época nueva y científica.
El banco, además, vendría a ser, como en efecto lo ha sido, un poderoso refresco para las economias.